网约车新政落地打车迎“首考”

“花了半个小时才打上车。路边招手根本没有车，拿手机约车，出租车不肯接单，快车又一直叫不到。”家住北京北土城的公司职员王瑶4月3日和朋友相约在什刹海晚餐，之后却遭遇了“打车难”。和她一样，在北京，“打不到车”的感叹在清明小长假期间频频见诸微博和朋友圈。

打车为什么难？一方面是用车需求在小长假期间增加，但更重要的原因则是供给减少，继3月20日滴滴宣布停止对北京三环内非京牌车辆派单后，自4月1日起，滴滴全面停止对全北京地区非京牌司机派单。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍坦言：“这意味着滴滴快车起码有一半以上车辆无法继续接单，用户自然很快就能感受到影响。”2016年12月21日，北京市交通委员会等部门联合发布《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，要求网约车必须是“京人京车”，并给出了5个月“过渡期”，现在时限已到。

在城市边缘地区，绝迹颇久的黑车甚至“死灰复燃”。家住北京亦庄地区的李书意，4月4日拨叫了手机通讯录里黑车司机师傅的电话，“我要去高米店北的驾校学车，但一直打不到车。这电话都两年多没打过了，没想到还能打通，师傅说滴滴停止派单以后，他准备就靠老顾客了”。

“京牌京籍”政策事出有因，朱巍也表示，各地网约车新政尤其是北上广深一线城市新政的实施，主要是从大城市疏解人口角度考虑。但随之而来的“打车难”如何破解？

一方面，依然要依靠互联网叫车平台大数据技术合理规划。滴滴方面表示，将会采取技术等多种手段提升效率，尽可能满足更多用户出行需求。滴滴出行首席发展官李建华也在近日表示：“我们现在有规模化地消费数据，如果做智慧交通，不仅减少道路资源的浪费，还可以让消费者提前规划出行，达到解决出行的目的，让数据取之于民，再服务于城市。”

另一方面，用户则期待公共交通能够进一步满足出行需求。王瑶就告诉记者，她之前刚去上海出差，“上海地铁现在好多线路逢周末末班车就延长到了零点以后，如果北京地铁也能延长服务时间，那很多时候就可以选择坐地铁出行”。

而在李书意看来，“京牌京籍”政策还应该进一步细化。“比如我从家到高米店北，其实一路都在南五环以外，这个区域外地车都不限行，对拥堵也影响不大，既然互联网平台能事先知道路线，完全可以考虑五环外、六环外允许外地车牌接单，总比黑车要安全一些。”