销量/二手车/骗补 2016年终车市大盘点

         2016年，转瞬即逝。对中国汽车市场而言，2016年平静中有惊喜，波澜中也有遗憾。人们欢喜于销量的大幅上扬高于预期，新能源汽车发展的浪潮仍然迅猛，但“骗补”风波令人叹息；叹息着小排量购置税优惠政策生变，不过新造车势力似乎在质疑声中仍旧信心十足。2016年的中国车市，耐人寻味。

　　2016车市五大关键词

　　1 销量

　　中国汽车工业协会不久前发布的数据显示，2016年1-11月我国汽车产销分别完成2502.7万辆和2494.8万辆，同比分别增长14.3%和14.1%，并高于上年同期12.5和10.8个百分点。经历了两年的产销增速放缓后，2016年我国汽车产销量创历史新高。

　　2016年在购置税减半政策的影响下，车市明显回暖，销量超出年初预期。2016年1-11月整体呈增长态势，且7、8月份同比增速在20%以上，实现了传统淡季的逆袭。

　　同时，新能源汽车市场蒸蒸日上，2016年1-11月，我国新能源汽车生产42.7万辆，销售40.2万辆，同比分别增长59%和60.4%。

　　新车市场的“百花齐放”也是助推车市销量明显回升的一大关键因素，并呈现出诸多特点。2016年，中大型SUV市场竞争加剧，大七座SUV被看好，成为竞争热点。豪华车市场格局多变，国产化进程再加速，第一阵营发力新能源，第二阵营争抢第四。新能源汽车市场更趋火热，各车企的纯电动、插电混动产品争先亮相。

　　2 骗补

　　自2015年以来，新能源汽车骗补问题便被不断爆出。针对新能源汽车骗补问题，财政部于2016年初组织力量，对90家主要的新能源汽车生产企业进行了专项检查，共涉及2013-2015年已获得和已申报中央财政补助资金的新能源汽车40.1万辆，抽查13.3万辆已销售的新能源汽车的运营状态。

　　2016年9月8日，财政部曝光了5家违反相关法律法规涉嫌骗取财政补贴的企业，分别是苏州吉姆西客车制造有限公司、金龙联合汽车工业（苏州）有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司、河南少林客车股份有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司。

　　此后，存在“骗补”问题的新能源汽车企业开始陆续受到处罚。力帆乘用车成为首家被披露涉及新能源汽车“骗补”的乘用车企业。不久前，工信部又公布了对苏州金龙等企业的行政处罚决定，对涉及“有牌无车”的4家企业给予“责令停止生产销售问题车型、暂停新能源汽车推荐目录申报资质、责令进行为期6个月整改”等处罚措施。

　　3 二手车

　　目前，我国汽车保有量超过1.7亿辆，二手车市场潜力巨大。但二手车交易不便利、信息不透明等问题制约了二手车消费。限迁政策即是这些影响因素中的一个。

　　2016年3月，国家发改委发布《关于汽车业的反垄断指南》（征求意见稿），明确提出，行政机关和法律、法规授权的具有管理汽车流通事务职能的组织，不应违反《反垄断法》第五章规定实施排除、限制竞争的行为，其中即包括二手车限迁行为。

　　此后不久，国务院出台13号文《关于促进二手车便利交易的若干意见》，提出不得制定实施限制二手车迁入政策，除部分地区外，已经实施限制二手车迁入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。

　　随后，商务部发布《商务部等11部门办公厅关于促进二手车便利交易 加快活跃二手车市场的通知》，其中再次明确提到促进二手车异地交易。目前，各地区陆续宣布取消二手车限迁政策，但仍有部分地区尚未落实取消限迁的政策。

　　4 购置税

　　进入2016年下半年，购置税政策如何变化开始牵动着整个汽车市场的神经。

　　2015年，为促进新能源车和小排量汽车发展，国务院发布通知，自2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠，由10%税率减到5%税率。该政策推出后，小排量汽车销量增长迅速。据中国汽车工业协会统计数据显示，2016年1-11月份，1.6升及以下乘用车销售1562.8万辆，同比增长22.5%，占乘用车销量比重为72.1%，比上年同期提高3.8个百分点。

　　2016年12月15日下午，财政部网站发布了小排量汽车购置税新政，决定自2017年1月1日起至12月31日止，对购置1.6升及以下排量的乘用车按7.5%的税率征收车辆购置税。自2018年1月1日起，恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。

　　对此，全国乘用车联席会秘书长崔东树表示，购置税优惠政策采取按7.5%征收的模式将符合消费预期。但也有业内人士对购置税政策未能继续按5%执行表示失望。

　　5 造车

　　近年来，互联网公司进入汽车产业已不新鲜，如乐视、百度、蔚来汽车等等，都是打着互联网大旗，向传统汽车制造业扑去，人们造车的热情似乎从未像今天这般高涨。

　不仅仅是互联网公司，还有其他非汽车生产商也正在争相涌入汽车制造业。清洁能源公司汉能集团发布了4款太阳能动力汽车。与此同时，跨界造车的公司与传统汽车生产商的合作也越来越紧密。乐视宣布与豪华跑车制造商阿斯顿·马丁展开合作，共同打造新型互联网智能电动汽车；江淮汽车则与蔚来汽车达成战略合作框架协议；而上汽集团则与阿里联手打造了首款量产互联网汽车荣威RX5。

　　但与此同时，这些新造车势力的道路走得并非一帆风顺。乐视汽车此前被爆出资金断裂，威马汽车则陷入新车概念图抄袭风波。当然，也有部分新造车企业走得算是稳健。前途汽车已获得新能源乘用车生产资质，蔚来汽车旗下首款电动汽车于英国伦敦正式发布。但这些好消息，仍难抵消人们对这些新造车势力的种种质疑。