地方细则陆续出台 网约车行业版图有变

近日，交通运输部发布了《关于网络预约出租汽车车辆准入和退出有关工作流程的通知》，随后，交通运输部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、税务总局和国家网信办联合发布了《关于网络预约出租汽车经营者申请线上服务能力认定工作流程的通知》，对网约车的管理做出了进一步的规范。

今年7月，网约车合法化，看上去网约车的发展迎来了春天，然而10月份多地出台的地方细则征求意见稿中却对网约车运营标准做出了排量、驾驶员户籍、车辆牌照等限定，引发大量讨论和关注。截至11月1日，网约车新政也已经实行了半个多月，杭州、宁波、南平、泉州、龙岩、莆田、三明、焦作、大连、鞍山、泸州、成都等12个城市相继出台了正式版的网约车细则。据了解，北京、上海两地的“正式版”网约车实施细则也将于近期公布，有媒体表示，本地车牌和司机本市户籍等要求并未改变。

部分司机回头开黑车

尽管门槛提高，但是目前来看，网约车司机的收入与前几个月相比并没有太大的变化。“一天大概赚二三百块钱，这还是按开一整天来算，有时候一个月到不了就能赚六千。”网约车司机李某告诉记者，价格的确是涨了一点，但是涨的钱基本都给公司了，司机没得到。“赚的跟之前差不多，我今天跑到现在也才赚了三百多块，最多一会儿再跑两三个小时，再减去油钱和吃饭的钱，今天差不多也就剩二百了。”在李某看来，专职的网约车司机的日子并不好过，相比出租车司机，他们的收入更加不稳定。

另外，给予司机的补贴也在减少。“主要不是说坐网约车的人少了，他们觉得这个方便，就会一直坐。”李某说，“但是公司的补贴已经没有了，大概两三个月前就没有了。以前的补贴也不多，但是大概能把油钱补贴了，之前是只要订单数达到标准，一天奖励一百，之后是八十、六十、四十，最后就没了。一般要求达到二十几单，才会给司机补贴。”

即使是补贴减少，对于有些网约车司机来说，这样的日子也即将结束了。北京的网约车司机王某在接受中国商报记者采访时讲述了他的故事。

作为一个只干了七八个月的网约车司机，王某觉得自己没有赶上好时候，之前做防水装修行业的他在进入网约车行业时，重补贴的时代已经过去。而一旦地方细则实施，自己可能就会退出这个行业。“我的车不行，也没有北京户口。”王某开的是一辆丰田雷凌，排量为1.6L，不符合北京出台的细则中对汽车排量的要求。“公司（滴滴出行）给的话是先开着，估计也开不了几天了。”王某告诉记者，开网约车最赚钱的是前两年，很多网约车司机赚钱后早就不干这一行了，现在开网约车的很多是看别人赚钱了才开始干这一行的，“但是等我们进来以后发现，钱已经没那么好赚了。”

而对于接下来的打算，王某并没有想好。“再找呗，好在车是之前就有的，不像有的司机就为了干这个买了车，现在被套住了。我们司机群里已经有人开始开黑车了。现在跑黑车的也不少，大部分是在远郊。跑黑车比较轻松，尤其是在远郊，一天也能赚个两三百，而且又没有什么服务和投诉。”王某说。

根据艾媒咨询提供的数据显示，相关新政下发后，符合或有能力达到新政要求的司机只有10.4%，在北上广深等城市具有本地户籍的网约车司机占比更低，具有本地户籍的网约车司机，北京占3.6%，上海占5.3%，深圳占6.7%，广州占5.9%。而由艾媒咨询做的分析调查结果显示，网约车新政意见稿实行后，38.2%的外地司机选择冒险去跑黑车，27.6%选择在当地找其他行业工作，17.8%选择回到家乡工作，13.5%选择到其他城市做网约车服务。

　平台面临再次洗牌

随着多地对网约车管理的地方细则出台，网约车平台的发展进入了新阶段，首汽、吉利等汽车集团推出的约车平台似乎正在抓住机遇，重新进行战略布局，而以滴滴出行为代表的平台则开始与出租车公司进行了更广泛的合作，网约车的行业版图似乎正在发生改变。

根据国内移动互联网数据监测机构Trust Data日前发布的《2015-2016年中国网约车平台发展趋势报告》显示，今年9月，滴滴出行、易到用车和神州专车的月活跃用户量位列中国网约车前三，分别为3648万、131万和72万；活跃用户日均打开次数分别为2541万、57万和24万。由此可见，从用户量来衡量，滴滴出行已经成为用户使用率最高的约车平台。

但是一旦各地的地方细则出台，滴滴出行可能首当其冲受新政的冲击较大。据记者了解，滴滴出行以私家车接入为主，且车辆价格大多为10万元以内，多为小排量车型，如果按照北京市交通委发布的征求意见稿中的标准判断，滴滴平台上的网约车中，同时满足汽车排量、本地汽车牌照和驾驶员户籍三项标准的不到半数。根据《2015-2016年中国网约车平台发展趋势报告》发布的数据显示，2016年上半年，滴滴出行平台上的专车快车日订单持续快速增长。8月，滴滴宣布并购优步中国，之后平台补贴逐渐减少，订单增长放缓并趋于平稳。

11月9日，滴滴出行正式宣布已牵手150多家出租车企业探索多元化融合发展之路，将共同推动出租车行业转型升级，提高司机收入和运营效率，提升乘客出行体验。滴滴负责人表示，在此前流量、技术、服务“三步走”的基础上，滴滴已经形成一整套多元化的融合发展解决方案，能为出租车企业提供出租车智能派单企业版、出租车接网约车单企业版、加盟滴滴快车、加盟滴滴专车等多种合作方式，从而帮助提升传统出租企业的运营效率，为出租车企业和司机提供多渠道的订单和收入来源。符合条件的出租车企业亦可结合自身情况灵活自主地选择合作形式。目前滴滴已与全国数十座城市的150多家出租车企业展开多元化合作。以 “加盟滴滴专车”为例，滴滴可以为出租车企业提供专业的司机服务培训、认证解决方案以及车辆融资解决方案，出租车企业只需发挥自身人员招聘和线下管理方面的优势，即可携手拓展高端网约专车市场。而具体到 “智能派单企业版”，滴滴在合作中增加了保障营运效率的维度，能通过滴滴大数据派单匹配，确保合作出租车企业旗下服务好司机时薪处于行业中高水平。

而如首汽约车、大众出行等汽车集团推出的约车平台也开始进行战略布局。11月中旬，首汽约车与大众出行签订合作协议，最快将在1个月内实现“车”共享。据记者此前采访了解到，首汽约车的车辆由平台统一提供，在北京汽车牌照为京B牌照，司机也由平台统一管理，具有本地户口，且大多是具有10年以上驾龄经验丰富的司机，持有出租车从业许可证，定位为提供中高端专车服务。

目前来看，以首汽约车为代表的这类平台几乎不会受到地方细则的冲击，相反可能会成为网约车新政的受益者。而首汽约车也在近日加大了网约车的投放量，以北京为例，6月份首汽约车投放了约3000辆网约车，到11月已经投放5000辆左右。而首汽约车和大众出行的合作也在进一步扩大其影响力和市场份额。“无论哪家平台的车都将在后台统一调配。未来，乘客依然是用熟悉的APP打车，但内部平台的车辆将增加，统一就近派车，乘客等候时间将减少。”首汽约车CEO魏东介绍，首汽约车和大众出行还分别在全国布点，无论哪座城市的平台都将是互通的。年内首汽约车平台将覆盖全国约40个城市，大众出行将覆盖10个城市。