标签法对中国轮胎出口形成新挑战

从2015年1-11月的中国轮胎出口国家情况来看，欧盟、美国、海湾七国的出口量占总量的53.71%。特别是，中国乘用车胎遭受美国“双反”案的重创后，输美轮胎数量出现大幅下滑，导致中国轮胎企业纷纷将目光转向欧盟、中东、非洲等地区。

欧盟成半钢胎出口最大市场

欧盟是除美国之外，中国轮胎出口的又一个重要市场。目前欧盟共有28个成员国，并且这28个成员国均从中国进口轮胎。

从上图可以看出，在2014年12月之前，美国市场的出口量遥遥领先于欧盟市场，但是，从2014年12月份至2015年11月份，仅2015年5月美国市场出口量稍稍高于欧盟市场。目前欧盟已成为中国半钢胎出口的最大市场。

2015年1-11月，中国向欧盟出口半钢胎444.79千吨，与上年同期相比增加22.61千吨，增幅为5.08%。

标签法成多数企业出口门槛

但是，中国轮胎出口欧盟的道路亦不是一帆风顺。

从2012年11月1日起，欧盟绿色轮胎标签化法案正式执行。

表 欧盟标签法实施的第一阶段和第二阶段中RRC的限值

从2012年11月1日起，其拒绝认证不满足Stage 1限值的轮胎（即燃油效率必须达到G级以上）；从2016年11月1日起，不满足Stage 2限值的轮胎，也将被拒绝认证（即燃油效率必须达到E级以上）。

从2014年11月1日起，欧盟禁止销售不满足Stage 1 限值的C1和C2类轮胎，对C3类轮胎从2016年起禁止。从2018年11月1日起，其禁止销售不满足Stage 2限值的C1和C2类轮胎，C3类轮胎从2020年起。

当前欧盟已正式实行轮胎标签法规。而调查显示，中国轿车胎滚动阻力多为F级、G级，大部分可达到欧盟第一阶段的最低要求，但有相当比例没能达到欧盟第二阶段的最低要求。

随着2016年的到来，欧盟对达不到标签第二阶段的轮胎拒绝认证，从2018年11月起将会禁止销售。也就是说，2016年以后，中国乘用车胎出口依仗的欧盟市场，也将会遇到新的挑战。

中东市场再出变故

此外，中东作为中国轮胎出口的重要地区，特别是在美国轮胎特保案后，中国轮胎企业纷纷开始向中东转战。

然而，中东市场开发也不算顺利，特别是在2015年10月22日，GSO（海湾国家标准组织）发布通知，宣布从2016年1月1日起，海湾七国开始全部实 施轮胎标签法（其中2015年11月1日起，沙特阿拉伯已单独实行轮胎标签法系统）。今后中国轮胎再出口到这些地区，或许也将更加不容易了。

对于轮胎生产企业来说，美国“双反”调查等的贸易壁垒及轮胎标签法的技术壁垒，对企业轮胎出口影响大。

大批的轮胎出不去，企业降产、裁员现象屡见不鲜，长期依赖出口市场的轮胎企业甚至面临着倒闭的风险，转移贸易方向谈何容易，偌大的出口空缺，又岂是一年半年所能填补！