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国务院常务会议特别强调充分发挥行业协会作用
文章来源： 添加人： 更新时间：2010-03-23
国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设问题时，特别强调要充分发挥行业协会作用，引导企业和投资者落实国家产业政策和行业发展规划，加强行业自律，提高行业整体素质。
会议指出，为应对金融危机国家出台的各种政策措施已经初步显现效应，企业生产经营困难情况有所缓解，产业发展总体向好。但是部分产业结构调整进展不快，一些行业产能过剩、重复建设问题仍很突出，不仅钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张，风电、多晶硅等新兴产业也出现重复建设倾向。
会议强调，必须坚决抑制部分行业的产能过剩和重复建设，大力发展符合市场需求的高新技术产业和服务业。为此，会议就加强对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等行业发展提出五点指导意见，即严格市场准入，强化环境监管，严格依法依规供地用地，实行严格的有保有控的金融政策和建立信息发布制度。
其中，在建立信息发布制度方面，会议特别强调要充分发挥行业协会作用，引导企业和投资者落实国家产业政策和行业发展规划，加强行业自律，提高行业整体素质。
（短评）
行业协会在信息发布制度方面，应该如何发挥其作用从而促进整个行业的发展？
笔者认为，首先，政府出台行业发展战略规划、政策、标准前，应当认真听取和征求有关协会的意见和建议，确保决策的科学性和有效性。当然这同时要求行业协会应加强和政府及相关部门的沟通与合作，尽可能争取到业务委托，加强自律，以建立良好的诚信合作机制。
其次，政府及相关部门可以根据工作需要和协会的工作能力，选择部分协会作为工业、通信业及信息化主管部门的重点联系协会，向其发布相关文件，传达国家有关法律法规、重大决策和重要工作情况等，协会再向企业传达国家的政策信息，这样不仅有利于政策法规的宣传和实施，同时能够扩大行业协会自身的影响力，更好地服务于企业。
最后，行业协会可以针对行业发展中的重大问题、热点难点问题以及行业发展动态等方面，积极向上级有关部门上报，建立通畅的信息传递渠道。组织会员企业及时召开座谈研讨会，共同商讨策略方针，协会整理相关意见向有关部门及时传达。这样双向的互通交流才能更好地促进信息发布的落实。因此，只有通过政府部门和协会相互作用，相互合作才能更有效的促进信息发布制度的完善。
