用全球化思维谋划国家战略实施
博鳌亚洲论坛咨询委员会委员、G20国集团研究中心秘书长龙永图在推介大会上致辞 |
2011年11月23日,滨州市在北京举行加快实施“黄蓝”两大国家战略推介会。国内外众多知名人士云集钓鱼台国宾馆为“两区”开发建言献策,助力滨州发展。博鳌亚洲论坛咨询委员会委员、原外经贸部副部长龙永图就是其中一位。龙永图不仅在大会致辞中为“黄蓝”两大国家战略提出了具体而中肯的建议,而且会后又愉快地接受了记者的采访。
实施区域战略应注重抓共性
龙永图说,整个山东在区域战略上搞得有声有色,可以说五彩斑斓,大有前途。但地区战略在强调各自特色的同时,应注重抓共性。不管是“黄三角”战略,还是山东半岛蓝色经济区战略,其重要动力都是发展城镇化和工业化,都必须以此为抓手。
“我们讲科学发展、以人为本,讲产业转型升级,其核心就是实现社会和谐稳定,民生改善提高。”龙永图说,“这是所有区域战略的共同发展目标。”
在讲到产业转型升级时,龙永图着重提到,哪一个区域战略都不能丢开赖以生存的传统产业而孤立地谈新兴产业,这样不利于整个中国经济的转型。他说,任何一个高效生态产业、新兴产业的发展,都必须有一个上下完整的产业支撑。如果抛开传统产业谈高新产业,可能会造成结构性、潜在性、长期性的产业过剩局面。滨州魏桥创业集团就是一个很好的企业,在传统产业基础上发展高新产业,这样在充分体现自有特色的基础上又能满足深层次的需求。
滨州要立足黄河,叫响“黄三角”
龙永图强调,区域战略发展中要强调地情,强调地方特色。“黄蓝”战略中,滨州的优势在“黄三角”,发展的潜力在陆地。滨州具有不可比拟的土地资源优势,而且又临海。随着土地资源的日益紧缺,滨州将会有更强大的吸引力。
“我很欣赏滨州市委、市政府提出的‘两区’融合、错位发展、统筹推进的思路。”龙永图说,“滨州的很多情况类似天津滨海新区,应该充分借鉴滨海新区在发展中的经验,分析自身所处发展阶段,在全国找准自己的位置。”
如今国家及区域发展战略布局“全面开花”,几乎覆盖了所有国土面积。滨州虽然坐拥“黄蓝”两大国家战略,但曾经是个几近被遗忘的角落,在这种情况下,滨州的发展能否像人们期待的一样呢?
对于记者提出的这个问题,龙永图饱含热情地回答:“被遗忘的地区,一旦发展则会火爆,会在全球的知名度大大提高。”
龙永图对滨州“北国江南”的印象十分深刻。他说,滨州的景色很美,“北国江南”的品牌名不虚传。但是滨州的另一个法宝则是“黄河”。母亲河的知名度在世界上可能会超过长江等其它河流,而滨州处于黄河三角洲的腹地。黄河三角洲要发展,就必须利用好“黄河”这个大牌子。把“黄河三角洲”叫响了,这片土地必定会成为发展的热土,兴旺发达。
打破以行政区划为基础的“诸侯经济”
谈到黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区未来的发展,龙永图说,这两个区域的每个城市都应该有打破行政区划谋发展的胸怀和意识。经济区域合作一定要打破以行政区划为基础的所谓“诸侯经济”,打破狭隘的行政地域观念,提出新的发展思路。否则,就很难适应新形势的发展。
“行政区划是长期形成的,想消除是不可能的。但是,从经济发展的角度考虑的话,应该大大削弱行政区划的一些东西。”龙永图说,“要学会搞好与周边市地的关系,打破行政区划的界限,不搞以邻为壑,地方诸侯。避免重复建设,谋求错位发展。有些项目,未必要自己来做,完全可以让给周边城市,形成互补效应,而不是恶性竞争。”
龙永图说,滨州市委、市政府应该用更宽阔的视野,全球化的思维,发展“黄蓝”两大国家战略。只有这样,才会有最好的发展。
多名领导专家出席北京推介会
滨州市委书记、市人大常委会主任邓,滨州市市委副书记、市长张光峰;全国人大常委、全国人大外事委员会主任委员李肇星,博鳌亚洲论坛咨询委员会委员、原外经贸部副部长龙永图,丹麦王国驻华大使馆大使裴德盛,中华全国新闻工作者协会党组书记、常务副主席翟惠生,全国政协常委、原中华全国工商业联合会党组副书记、副主席张龙之,中华全国工商业联合会副主席谢经荣,国务院国资委监事会主席解思忠,中国人民对外友好协会原副会长王运泽,中国农业银行总行副行长、纪委书记朱洪波,国家外国专家局副局长孙照华,国家粮食局副局长张桂凤,国家发改委地区经济司司长范恒山,中国政法大学副校长张保生,中国汽车汽配用品行业联合会专职副会长兼秘书长乔永锋;以及来自其他国家部委、研究院、协会、金融机构、高校、知名企业、跨国公司和外国驻华使馆等单位的领导、专家、学者、企业家和各媒体的朋友出出席了2011山东滨州加快实施“黄蓝”两大国家战略(北京)推介会 。